本文内容转载自微信公家号“汉中城市更新协会”
一、政策动态
住房和城乡建设部办公厅关于发展第一批城市更新试点工作的通知
颁布日期：2021年11月4日
颁布机构：住房和城乡建设部办公厅
重要内容：
为贯彻落实党的?九届五中全会心灵 ，齐全、正确、全?贯彻新发展理想 ，积极稳妥执行城市更新?动 ，引领各城市转型发展、?质量发展 ，在各地推荐基础上 ，经遴选 ，决定在北京等21个城市（区）发展第?批城市更新试点?作。现将有关事项通知如下：
?、试点主张
针对我国城市发展进入城市更新沉要时期所面对的凸起问题和短板 ，严格落实城市更新底线要求 ，转变城市开发建设方式 ，结合各地现实 ，因地造宜索求城市更新的?作机造、执行模式、?持政策、技术步骤和治理造度 ，推动城市结构优化、职能美满和品质提升 ，形成可复造、可推?的经验做法 ，疏导各地互学互鉴 ，科学有序执行城市更新行动。
?、试点内容
第?批试点?2021年11月起头 ，为期2年。沉点发展以下?作：
（?）索求城市更新统指挥若定划机造。加强?作两全 ，成立健全当拘逆顾、条块合作、部门联动、分层落实的工作机造。对峙城市体检评估先行 ，合理确定城市更新沉点 ，加快造订城市更新规划和年度执行打算 ，划定城市更新单元 ，成立项目库 ，明确城市更新指标工作、沉点项目和执行时序。?励出台处所性律例、规章等 ，为城市更新提供法治保险。
（?）索求城市更新可持续模式。索求建?当局疏导、市场运作、公家参加的可持续执行模式。对峙“留改拆”并举 ，以保留利用提升为主 ，发展寂仔构筑调查评估 ，成立存量资源两全协调机造。构建多元化资金保险机造 ，加大各级财政资金投入 ，加强各类金融机构信贷?持 ，美满社会本钱参加机造 ，健全公家参加机造。
（三）索求成立城市更新配套造度政策。创新?地、规划、建设、园林绿化、消防、不动产、产业、财税、?融等有关配套政策。深入?程建设项目审批造度改? ，优化城市更新项目审批流程 ，提?审批效能。索求成立城市更新规划、建设、治理、运杏注拆除等全?命周期治理造度。分类索求更新刷新技术?法和执行蹊径 ，?励造订适?于存量更新刷新的尺度规范。
三、?作要求
（?）假造执行规划。各省级住房和城乡建设主管部门要组织本地域试点城市（区）假造执行规划 ，明确试点指标、试点内容、沉点项目、执行时序和保险措施 ，于2021年11?30日前报送我部构筑节能与科技司。
（?）强化组织辅导。各试点城市（区）要?度器沉 ，加强组织辅导 ，严格落实城市更新底线要求 ，切实落实试点执行?案 ，扎实推动试点?作 ，确保试点获得功效。各省级住房和城乡建设主管部门要?泛宣传城市更新理想内涵 ，加强对本地域试点?作的支持力度 ，督促和领导执行规划落实。我部将组织专家跟踪领导 ，定期对试点?作进行评估。
（三）总结推?经验。各试点城市（区）要实时钻研解决试点?作中的难点问题 ，当真梳理总结好经验、好做法、好案例 ，每季度向我部报送试点?作情况。我部将搭建试点?作宣传平台 ，推动试点城市之间的互换 ，实时向全国推?试点经验。
二、市场动态
以人民为中心 扎实推动汉中城市公共空间品质提升
11?4? ，市委理论进建中?组（扩?）专题进建会召开 ，深刻进建贯彻习近平总书记关于做好城市?作的系列沉要论说心灵 ，进建借鉴?流城市的公共空间品质提升?作经验和做法 ，着力推动城市建设治理“规模供给”向“品质供给”转变 ，切实提?城市规划建设治理水平 ，为汉中?质量发展提供有力?撑。市委理论进建中心组成员 ，市人大常委会、市当局、市政协辅导同道 ，市法院重要掌管同道 ，市直有关单元重要掌管同道 ，各园区（镇街）党（?）委书记比及场会议；嵋榍康 ，当前 ，汉中即将站在千万人丁、万亿GDP的发展新起点 ，城市的?质量发展离不开千万人丁致力 ，发展成就也应由千万人丁共享。要始终对峙“以?民为中心”的理想 ，把满足人民日益增长美好生涯必要作为城市建设?切?作的启程点和落脚点 ，将创新、协调、绿色、盛开、共享的理想贯彻到城市规划、建设、治理、运营的沉大战术、沉要规划、沉点项目之中 ，将?化特色、精密精彩和人文关切融入到城市建设的?园?景、?砖??、?草??之中 ，真正将汉中建成宜业宜居宜游的热?。要对标?流经营蓝图 ，多向省内、国内?流城市进建 ，从构筑、景观、路路抓起 ，经营?批公共空间微刷新?程 ，不休打造精品项目 ，进?步改善城市风貌和形象。要下绣花功夫治理城市 ，从对准人民的需要启程 ，精密化治理城市 ，向治理要品质、向治理要效益 ，让汉中占有充分的活力和怪异的魅力。
广东省出台通知规范地皮征收成片开发工作
日前 ，省?然资源厅印发《关于规范地皮征收成片开发?作的通知》（以下简称《通知》） ，进?步规范地皮征收成片开发?作 ，加强耕地；ぁ⒔谠技?地以及生态环境； ，切实守护被征地农夫合法权利。凭据《通知》 ，地皮征收成片开发规划由地级以上市?民当局和县级?民当局组织假造 ，准则上每年假造?个地皮征收成片开发规划。除昭通开发区（?州?新区）表 ，各类开发区、职能区、双边合作平台、示范区、?贸区、国度新区治理机构等不作为规划假造主体。
《通知》划定 ，地皮征收成片开发规划该当位于河山空间规划确定的城镇开发天堑内的集中建设区 ，可蕴含多个拟征收地块 ，成片开发领域内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地的比例?般不低于40% ，并且拟征收地块?积不得幼于地皮征收成片开发领域?积的60%。
《通知》要求 ，假造地皮征收成片开发规划 ，应倒刭开成片开发领域内村民会议或者村民代表会议 ，充分征求村落集体经济组织和农夫的定见 ，并经集体经济组织成员的村民会议三分之?以上成员或者三分之?以上村民代表赞成 ，未经赞成不得申请?地征收成片开发。
同时 ，有以下5种情景之?的 ，不予核准地皮征收成片开发规划：
1、涉及占?永远根基农?和生态；ず煜叩；
2、假造主体行政区域内近五年均匀供地率幼于60%或地皮闲置率（指已认定为闲置地皮加上疑似闲置地皮占已供给地皮?积的比率)大于5%的；
3、假造主体行政区域内经国务院或省?民当局核准设立的开发区、产业转移园存在以下情景中的两种及以上的：近五年均匀供地率下幼于60%、?地闲置率大于5%、综合容积率幼于0.5；
4、假造主体行政区域内国度级新区存在以下情景中的两种及以上的：近五年均匀供地率低于全省均匀?平、地皮闲置率?于全省均匀?平、建设用地地均GDP低于全省均匀?平；
5、已核准执行的?地征收成片开发陆续两年未实现年度地皮征收执行打算的 ，不得核准新的成片开发规划。
目前 ，省天然资源厅在按法式将不跨县区的地皮征收成片开发规划的审批权委托下放各地级以上市?民敌灾执行。权柄委托后 ，省?然资源厅将采取“双随机、?公开”等方式加强对各市的监督查抄 ，对弄虚作假或者违规审批地皮征收成片开发规划的 ，责令期限更正。情节严沉的 ，将报请省敌灾收回委托权 ，依规依纪查究有关?员责任。
汉中水乡：生态田园创新产业共融共生
为进?步抓施杏注抓落实 ，加快推动职能区耕地格局优化 ，今年9月 ，水乡管委会对五镇部署加快经营造设高质量连片耕地；ぜ矍 ，依照空间连片、质量优先、易于复原耕作的准则 ，两全推动五镇?质量建设不少于1平方公?的连片耕地提质建设启动区 ，进?步锚固职能区的农业空间底盘。此表 ，在水乡管委会两全下 ，洪梅镇率先启动了连片稻?建设执行试点项目。目前 ，位于洪屋涡村蒗洲的约400亩稻田整治提升?期试验田和位于本洲的约240亩巨型稻种植试验田均已建成 ，为接下来水乡职能区?质量执行连片耕地建设提供了沉要经验。
至此 ，水乡职能区连片耕地建设?作的序幕已经拉开。接下来 ，水乡管委会将两全各镇加快推动1平方公?连片优质耕地建设?作 ，落实“长牙齿”的耕地；ご胧 ，在大湾区东岸营造一片生态田园与创新产业共融共生的特色水乡 ，绘就?幅壮美秀丽的水乡生态新画卷。
年底贯通！滨海湾大桥最新进展来了
2021年以来 ，滨海湾大桥项目节节推动 ，项目建设进度持续加快。全桥钢梁共有57节段 ，主塔钢塔共有32节段。截至10月底 ，滨海湾大桥钢梁已顶推49节 ，主塔吊装已实现12节 ，累计实现投资额的74.4%。项见识争于2021年年底实现全桥主体结构贯通 ，预计比原打算提前近半年。
据相识 ，滨海湾大桥位于滨海湾新区规划内湾以及滨海景观活力长廊的沉要节点地位 ，上跨磨碟河入 ？ ，是衔接滨海湾新区交椅湾板块和沙?半岛板块的沉要通路 ，也是滨海湾在建跨度最大的桥梁。滨海湾大桥由中国工程院院士、全国工程勘测设计大家何镜堂领衔的团队掌管景观设计 ，主塔以汉中市花“玉兰花”为造型 ，建成后将成为滨海湾的地标性景观构筑。大桥贯通后 ，交椅湾板块和沙?板块的通畅功夫将有效缩短30分钟以上 ，进?步通顺滨海湾交通“内循环” ，方便人民出行。
三、通知布告
01、汉中市虎门镇陈村社区综合类项目更新单元刷新项目前期服务商公开招引布告
项目地位：陈村社区 ，东至规划天堑 ，南至陈丰路 ，西至厚虎路 ，北至陈黄?路
项目面积：24.85公顷
招引人：汉中市虎门镇陈村股份经济结合社
联系电话：0769-22682666
报名功夫：2021年11?2日至2021年11?17日（节假?及非正常办公功夫不接受报名）
前期服务商工作内容：蕴含编报更新单元划定规划及前期钻研汇报、核查和确认不动产权利、征询不动产权利人意愿、拟定拆迁赔偿规划、项目可行性评估、项目环境泥土评估、确定当局（集体）综合收益、编报挂牌招商规划等有关事宜。
02、汉中市虎门镇陈村社区工改工项目更新单元刷新项目前期服务商公开招引布告
项目地位：陈村社区 ，东至规划天堑 ，南至龙隧路 ，西至龙隧路 ，北至马兰路
项目面积：20公顷
招引人：汉中市虎门镇陈村股份经济结合社
联系电话：0769-22682666
报名功夫：2021年11?2日至2021年11?17日（节假?及非正常办公功夫不接受报名）
前期服务商工作内容：蕴含编报更新单元划定规划及前期钻研汇报、核查和确认不动产权利、征询不动产权利人意愿、拟定拆迁赔偿规划、项目可行性评估、项目环境泥土评估、确定当局（集体）综合收益、编报挂牌招商规划等有关事宜。
03、网挂2021WT072号汉中市建设用地使用权挂牌出让
土职地位：塘厦镇林村社区
地块编号：2021WT072
用地面积： 26746.64m2
肇始价：3745万元?民币
申请报名及缴纳保障金截止功夫： 2021年10月29日17使佧
网上报价期限： 2021年10月20日9:00至2021年11月2日9:00
04、汉中市民把稳了！部门商品房抵押权注销登记办理渠路有调整
为深入我市不动产登记“放管服”改? ，贯彻落实《?东省天然资源厅 中国人民银行?州分行?东银保监局关于印发〈?东省不动产登记金融服务系统推广规划〉的通知》（粤?然资函〔2020〕432号）有关?件心灵 ，依照《汉中市?然资源局 中国?民银行汉中市中心支行 中国银行保险监督治理委员会 汉中监管分局关于深刻推动不动产登记+金融服务“总对总”模式并做好有关?作的函》（东?然资函〔2021〕891号）的要求和?作部署 ，现对部门商品房抵押权注销登记业务的办理渠路进行调整 ，有关事项公告如下：
?、?2021年11?8日起 ，全市通办楼盘的商品房抵押权注销登记 ，由贷款银行（抵押权人）出具主债权扑灭或烧毁抵押权等关联证明文件后直接通过省“不动产登记+?融服务”总对总系统自行线上申请 ，全流程均在银行便民服务窗?“?窗办结” ，抵押双方无需再到不动产登记机构窗?申请办理。银行机构通过省“不动产登记+金融服务”总对总系统提交申请后 ，资料齐全、切合登记前提的?个?作日内办结 ，抵押?可通过汉中市不动产登记中心微信公家号查问办理进度。
?、全市各级不动产登记窗口（即线下??窗口）仍可办理以下情景的抵押权注销登记业务：
1.?全市通办楼盘领域的商品房（全市商品房通办楼盘明细可从汉中市不动产登记中心官方网站获。；
2.抵押权报答?然人、企业法人（不含银行机构）、个别?商户以及其他组织 ，或者?本市的银行业金融机构。
特此公告。
